2025年，门头沟区园林绿化局党组高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和市委市政府“全面依法治市”的要求，扎实推进依法行政，围绕区委区政府“生态立区、文化兴区、科技强区”的发展战略，强化担当，履职尽责，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治保障高质量发展，优化营商环境添活力

1.圆满举办第九届国际月季大会。主题为“花开北京 香约永定”，建成23公顷京西月季洲公园和“北京园”等7个城市展园，装饰20.9公里的月季特色景观大道，打造800亩高山玫瑰园景区，对5个社区、2个公园进行月季特色的景观提升，大会期间，京西月季洲公园总入园人次达11.7万余人，进一步推动区域经济与生态旅游深度结合，展现“花园城市”的独特魅力。2.加大森林和野生动植物资源保护力度。全力做好森林防火工作，加强对各镇各有林单位的业务指导，划定三级网格1387个、网格员3851人，无人机24小时巡护3.6万平方公里。监测覆盖率100%，完成防治面积超29万亩，释放天敌昆虫28514万头，有效防止病虫害发生，成灾率为0。加大对破坏森林和动植物资源违法行为的查处力度，全年办结行政处罚案件24起、收缴罚款70.9万元，办理生态环境损害赔偿案件2件。开展“清风”“绿剑”“护松”等联合执法行动，联合农业农村、森林公安、城管执法、属地镇街等职能部门，整治滨河世纪广场公园自发早市，规范公园管理秩序，查处违规野外用火，加大园林绿化行政执法力度，做到守土担责。3.依法开展行政许可，持续优化营商环境。依法履行行政许可程序，全年共审核审批各类林地使用53件，审批各类绿地使用4件，审批林木采伐（采挖移植）251件，审批城市树木伐移128件，助力险村异地安置、灾后恢复重建、六水联通、山区沟道、环山截流、输变电工程、央视超高清示范园、国道108三期道路工程、109高速收尾工作等重点工程顺利推进。出具绿地率、占用林地等多规意见50余件。大力推进“扫码检查”工作，进一步规范涉企检查行为，共开展行政执法检查330件，全面落实非现场监管机制和无事不扰等改革举措，持续优化法治化营商环境，推进法治政府建设迈向新台阶。

（二）完善部门法治工作机制，依法行政科学决策

及时维护更新区政府网站行政执法公示专栏信息，按时公示行政许可、行政处罚和行政检查等重要信息。严格落实重大行政执法决定法制审核和行刑衔接案件移送工作。加强行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。

（三）加强执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法

组织执法人员参加市区两级共8次线上线下执法培训，112人次累计完成224课时学习，推动理论知识与办案实践深度融合，有效提升执法规范化水平和办案质效；落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；落实基层行政执法专项治理和规范涉企行政执法专项行动，完善执法程序，创新执法方式，严格执法责任，加强执法监督，全面提高一线执法人员办案处置能力。

（四）维护司法法律权威，自觉接受监督

支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督。

(五）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制

加强本部门法治政府建设宣传教育工作，持续营造舆论宣传氛围，利用国家宪法日、世界野生动植物日、爱鸟周、湿地日、森林防火重点阶段、创城等契机，开展普法宣传活动4次，现场发放了宣传手册、帆布包等材料，并进一步讲解了森林防火及资源保护、爱鸟护鸟和病虫害防治、行政处罚和公园管理等相关法律法规。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法形式较为传统，针对群众、企业需求的精准普法的较少。原因是普法形式仍是传统思维，没有创新方式方法，也未有效对接对法律有迫切需求的群众和企业，仅仅在执法过程中同步宣讲法律法规，没有主动寻找公众的法律盲点去做针对性普法。二是柔性执法与精准监管水平需进一步提高。集中力量精准监管执法，忽略了柔性执法在过程中的重要性，需在法律框架内用更灵活、更人性化的方式实现监管目标，实现张弛有度、宽严相济的精准执法。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）履职尽责，全面推进法治建设

党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

（二）深入学习，贯彻落实习近平法治思想

坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，开展集中学习，强化理论武装，持续走深走实；坚持部门领导班子“会前学法”制度，累计学习6次，强化领导干部法治思维；带头学习掌握领导干部应知应会党内法规和国家法律，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。

（三）完善工作机制，提高依法科学决策水平

发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入单位年度工作计划，与单位年度工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；严格依法依规决策，落实法律顾问制度、加强对重大决策的合法合规性审查；依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；完善行政机关工作人员学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任；深入推进法治宣传教育，推动形成浓厚法治氛围。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

今年是“十五五”开局之年，要始终坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，切实用党的二十大精神和二十届历次全会精神统一思想、统一意志、统一行动，真抓实干、担当作为，不断增强人民群众的法治获得感，立足生态涵养区功能定位，锚定绿色高质量转型发展加速起势目标，为我区灾后恢复重建与绿色高质量转型发展提供有力法治保障。

（一）学好用好习近平法治思想

学深悟透习近平法治思想，提升工作的法治化水平，增强领导干部的法律素养。拧紧法治建设责任链条，确保法治政府建设与全局中心工作同部署、同落实。

（二）依法行政，坚守生态保护红线

打响生物多样性、湿地系统、古树名木、花园城市等特色品牌，以法治政府建设示范创建为契机，围绕重大行政决策科学民主合法、行政规范性文件全流程管理、行政执法质效提升等重点工作，进一步提质增效，为生态文明建设提供坚实支撑。

（三）着力优化法治化营商环境

持续推动政务服务改革创新，深化放管服改革，进一步配合推进审批服务标准化便利化，精简整合审批环节，再造审批流程，实现事项办理标准一致，办事指南同源管理，切实提高审批服务效能，助力区重点工程顺利推进。

（四）创新普法宣传形式

充分发挥普法志愿者、“法律明白人”的作用，利用公园、景区等张贴、投放法律宣传海报、宣传片等，采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式和方法进一步宣传法律法规，并针对有法律需求的群众和企业主动靠前普法，实现一对一针对性普法。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。