1月7日上午，北京市门头沟区第十七届人民代表大会第七次会议在区影剧院开幕。区委书记喻华锋出席会议。区委副书记、代区长吕鸣作门头沟区人民政府工作报告。主席团常务主席、大会执行主席、区人大常委会主任富大鹏主持会议。区政协主席张翠萍出席会议。

大会第一次全体会议执行主席喻华锋、吕鸣、富大鹏、张翠萍、王涛、崔旭龙、曹子扬、刘斌、韩兴无、韩瑞昌、王旭、王在方在主席台前排就座。北京市第十六届人大常委会委员、市人大监察和司法委员会副主任委员、市人大门头沟团代表吕和顺应邀出席会议。在主席台就座的还有主席团其他成员、区级领导干部、区法检“两长”。

吕鸣作门头沟区人民政府工作报告。

报告指出，过去一年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，按照市委、市政府决策部署，在区委领导下，坚持以新时代首都发展为统领，立足生态涵养区功能定位和首都发展重要门户职责使命，大力实施“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略，全力以赴谋改革，凝心聚力促转型，坚持统筹发展和安全，保持了经济社会发展稳中向好。一年来，我区全力以赴守生态，绿水青山底色更加靓丽，污染防治攻坚成效明显，生态本底建设持续夯实，绿色发展水平稳步提升；多措并举促融合，文旅商体农联动持续深化，文脉保护传承系统推进，休闲旅游目的地加快成势，诗画乡村新画卷全面铺开；向新提质促转型，高新技术产业集聚成势，人工智能加速发展，超高清数字视听加速布局，心血管创新药械加速培育；用心用情惠民生，人民生活品质明显改善，基本民生保障不断强化，公共服务供给不断优化，城乡环境品质不断改善；统筹兼顾强基础，安全宜居城市加速构建，运行保障能力逐步增强，安全韧性水平持续提升，社会治理效能日益精进；凝心聚力促改革，区域发展活力加速释放，重点领域改革扎实推进，经济发展质效持续向好，政府履职能力进一步提高。在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，全区发展还面临着一些突出困难和短板，我们必须坚定不移贯彻新发展理念，在挑战中把握机遇，在变局中开创新局，坚定必胜信心，保持战略定力，以钉钉子精神不断推动问题解决。

报告指出，“十四五”时期，是门头沟区发展史上极不寻常、极不平凡的五年。我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记来区视察殷殷嘱托，战疫情、抗灾情，统筹抓好灾后恢复重建和绿色高质量转型发展，在极为困难的情况下推动完成“十四五”规划确定的目标任务，地区发展实现了资源驱动向创新驱动的根本性转变。过去五年，我区坚守区域功能定位，生态文明建设站上新高度；因地制宜发展新质生产力，高质量发展实现新突破；一体推进诗画乡村和精品城市建设，城乡融合发展迈上新台阶；始终心系群众冷暖，民生福祉达到新水平；积极防范化解各种风险挑战，安全韧性筑牢新防线。

报告指出，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我区加速推动绿色高质量转型发展的关键时期。区委十三届十二次全会确定了“十五五”时期全区发展的指导思想、基本要求和主要目标，为我们今后一个时期发展指明了方向。我区将深入贯彻落实全会精神，全面建设美丽门头沟，争当生态文明建设的北京标杆；加快培育新质生产力，推动高新产业体系实现进一步跃升；激发文化创新创造活力，加速打造文化赋能转型发展优势；构建现代化精品城市，切实提高首都西部综合服务水平；建好宜居宜业靓丽和美诗画乡村，全面推进乡村振兴；着力增进民生福祉，不断满足老区人民美好生活新期待；着力提升社会治理现代化水平，全力构建共建共治共享新格局；深化重点领域改革与开放协同，激发高质量发展活力；统筹高质量发展与高水平安全，筑牢首都西部安全长城。

报告指出，2026年是“十五五”的开局之年，是我区灾后恢复重建从“三年全面提升”到“长远高质量发展”的转段之年，也是加速转型发展的起势之年，做好全年工作意义非凡、责任重大。2026年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，深入落实市委十三届七次、八次全会部署，按照区委工作要求，坚持稳中求进、提质增效总基调，坚持融入大局、开好新局，坚持“一张蓝图绘到底”，紧抓“两园一河”联动发展战略机遇，以新时代首都发展为统领，以绿色高质量转型发展为主线，深入实施“三区战略”，统筹山区、城区、园区一体发展，因地制宜抓好生态、经济、民生、安全等各领域工作，全力推动“十五五”开好局、起好步。2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，区级一般公共预算收入与上年持平。城镇调查失业率达到市级要求，居民收入与地区生产总值保持同步增长，生态环境质量等指标完成市级任务。

2026年要重点做好六方面工作：一是聚焦绿色发展，持续推动生态文明建设，系统推进生态保护治理，积极开展生态示范工作。二是聚焦三大产业，精准补链延链强链，做强人工智能产业，做大超高清数字视听产业，做优心血管创新药械产业。三是聚焦文旅发展，深层次推动资源赋能，抓好文化保护传承利用，提升文旅产业发展能级，推动乡村旅游提质增效。四是聚焦民生福祉，多维度回应群众期盼，兜准兜牢民生底线，全面增强公共服务，统筹推进城乡融合。五是聚焦和谐稳定，多领域夯实基础保障，深化基层治理，提升群众安全感，推进韧性城市建设。六是聚焦赋能增效，多举措提升发展水平，集聚发展势能，优化营商环境，加强政府自身建设。

报告强调，我们要满怀信心、鼓足干劲，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和区委的直接领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，坚定信心，携手奋进，高水平建设首都西大门，为谱写中国式现代化的门头沟华章而努力奋斗！

会议审查了门头沟区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）；审查了区人民政府关于门头沟区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了区人民政府关于门头沟区2025年财政预算执行情况和2026年预算（草案）的报告。

出席门头沟区政协十一届五次会议的全体委员，区有关部门、单位主要负责人列席会